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英国首相选情不明朗,苏纳克态度反转,是否要依靠减税大策自保?

老董说英国
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2022/07/29 531
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2022年7月7日,英国首相鲍里斯•约翰逊因近半年来层出不穷的个人丑闻和对欧政策问题,终于辞去保守党领袖的职务,继续作为“临时首相”主持政府工作到9月5日。

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1

竞选情况更新

经过两周内多轮党内投票角逐,前财相苏纳克和现外长特拉斯最终进入竞争保守党新一届领袖的决赛圈。首相竞选也开始了为期 12 天的黄金决斗。在7月25日以及8月4日的两场电视直播辩论后,议会将进入夏季休会期。之后保守党内将通过邮寄选票的方式,选出新一任保守党党首兼英国首相。投票结果将在9月5日正式对外公布。


虽然苏纳克在上周第5轮投票中处于优势地位,以高于特拉斯24票优势进入最后一轮。媒体称,尽管苏纳克轻松赢得了保守党议员的投票选举,但一系列民意调查显示,现阶段特拉斯是最有可能获胜的人

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Our Next Prime Minister- BBC 7月25日辩论


英国保守党党内生态极其复杂,党内小团体众多,任何一个抉择都会致使这些团体转变风向。尤其是,英欧关系的议题一直是党内分歧的焦点。自上世纪70年代以来,包括约翰逊在内的五位保守党首相直接或间接由于处理英欧关系不当,接连下野。


六年间政界的屡次换届再加上新冠疫情肆虐,也让本身就拮据的英国财政寅吃卯粮--广泛用于防疫,疫苗采购和为暂时失业的人进行补助(furlough)的财政支出,导致其他国家开支面临缩减局面。因此,此次保守党党内选举聚焦于如何重振英国国内经济。


2

苏纳克与特拉斯的税收之争

纵观两位候选人7月25日的第一场电视辩论,焦点在于

  • 政府是否应当减税;

  • 是否应当增加公共财政支出;

  • 如何有效抑制通货膨胀和降低老百姓的生活成本。

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根据国际货币基金组织的预测,英国在2022年是“七国集团”中经济表现最差的国家。两位候选人在是否增收个人所得税和公司税上意见相左。因此本次竞选既是保守党未来导向的重要节点,也是英国宏观经济政策的分水岭。


两位候选人周一(7月25日)的争端虽然因为传出撞击声——主持人凯特·麦肯突然晕倒而中断。但依旧突显了英国执政党内部对管理经济的最佳方式的分歧,苏纳克则描绘了经典的保守党财政鹰派,而特拉斯坚持约翰逊的大手笔消费精神。

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苏纳克力主先控制通胀,维持今年已经增加的个人所得税和公司税,恢复公共财政的韧性。他只能通过增税这个办法把政府在疫情期间花出去的钱通过税收弥补空缺。


而现外长特拉斯却一直坚持保守党的一贯经济原则:减税降费;降低公共财政支出;维持一个不干涉市场的“小政府”。


这被特拉斯本人标榜为“坚持撒切尔主义”。许多经济学家认为,特拉斯的这种政策与英国目前经济现状相悖,只会恶化通货膨胀。


但是大部分保守党党员家境优渥,拥有多套房产,收入水平远远高于英国家庭收入平均水平,新的增税政策将对这部分人影响最大。因此许多保守党党员对苏纳克担任财相时的增税政策极为不满,此次换届也是最有利于保守党党员实现减税目标的重要机会。对于特拉斯而言这是她把握选票的重要对策。


而今年2月爆发的乌克兰战争让本来就因脱欧而上升的食品和能源价格再次翻倍上涨。政府除了依靠增税来筹资之外,对这样的状况束手无策。如果特拉斯最终当选,减税的政策空间也并非很理想。


苏纳克表示,特拉斯的减税计划治标不治本,追求短期的利益以及甜头,随后国家和公民将面临更高的物价和更高的抵押贷款利率。他的竞选团队坚称,特拉斯价值 300 亿英镑的财政承诺将引发通胀,并增加利率和政府借贷。


3

苏纳克税务问题出现态度反转?

本周二(7月26日)晚上,苏纳克宣布了一项新的“冬季计划”,他表示,由于能源价格上限现在预计将在 10 月份升至 3,000 英镑以上,因此需要更多帮助来降低生活成本危机。增值税公告标志着苏纳克先生的战术转变。

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他表示减税将是“临时的和有针对性的”。据了解,增值税削减取决于能源监管机构 Ofgem 确认价格上限将升至 3,000 英镑。该政策将于10月1 日生效,为期12个月,预计将耗资 43 亿英镑。


支持苏纳克先生的交通部长格兰特沙普斯表示,这一计划并非是为了挽回支持者而做的选择,并坚称他继续坚持自己之前的增税计划。


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